ПРОЦЕСС УКРУПНЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ КАК ПОЛИТИКО-ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА // Вестник БГУ. Юриспруденция. - 2021. №3. . - С. 5-16.

ПРОЦЕСС УКРУПНЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ КАК ПОЛИТИКО-ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА

DOI: 10.18101/2658-4409-2021-3-5-16 УДК: 342.4(470)

Принятие 12 декабря 1993 г. Конституции России стало важной вехой в истории нашего государства. В Основном законе страны получили закрепление фундаментальные положения, касающиеся основ конституционного строя, государ- ственного устройства, прав и свобод человека и гражданина. В Конституции РФ нашло отражение и сложное территориальное построение российского государства. При этом в тексте особо подчеркивалось равноправие всех субъектов Федерации между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, что вызвало ряд затруднений при реализации на практике, так как субъекты были не только многочис- ленны в количественном отношении, не равны по своему политико-правовому статусу, но и стремились к самостоятельности и независимости. В условиях нестабильного социально-экономического и политического положения в России, слабости федераль- ного центра, наличия сильных региональных политических элит с авторитетными лидерами данный факт создавал угрозу для целостности государства. В связи с этим в числе первых мер, предпринятых избранным в 2000 г. Президентом РФ В. В. Пути- ным, стало добровольно-принудительное укрупнение регионов страны. Начатый про- цесс объединения субъектов, ликвидация ряда автономных округов и аналогичные попытки в отношении республик вызвали неоднозначную реакцию со стороны регио- нальных политических элит. Однако их мнения по данному вопросу глубоко не изучены, но вызывают значительный интерес. Особую ценность представляют взгляды респу- бликанских политических элит, так как практика показывает, что в объединительный процесс включаются прежде всего национальные субъекты Федерации, в том числе и республики. Поэтому, осуществляя собственное комплексное изучение политических элит республик Бурятия, Саха (Якутия) и Тыва, автор остановился в том числе и на ценностных ориентациях ее представителей по рассматриваемому вопросу, которые и отражены в настоящей статье.

объединительный процесс, укрупнение регионов России, национально-территориальные образования, Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, региональные политические элиты, ценностные ориентации.

Бархатова Е. Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Москва : Проспект, 2016. 272 с. Текст : непосредственный.

Ланская И. «Опасная тема». Политологи рассказали, какие еще регионы могут объединить и почему этого делать не стоит. URL: https://www.osnmedia.ru/ politika/opasnaya-tema-politologi-rasskazali-kakie-eshhyo-regiony-mogut-obedinit-i- pochemu-etogo-delat-ne-stoit (дата обращения: 21.10.2021). Текст : электронный.

Данилова З. А. Население округа: адаптация в реалиях объединительного процесса // Человек, культура и общество в изменяющемся мире : материалы международной конференции. Улан-Удэ : Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2011. С. 46–48. Текст : непосредственный.

Игнатьева В. Б. Федеративная природа Российского государства и про- блемы развития народов России // Россия и Якутия: сквозь призму истории / отв. ред. В. Н. Иванов. Якутск, 2007. С. 199–210. Текст : непосредственный.

Капустина Л. М. Эволюция отношений Центр — регионы и сценарии развития федеративных отношений в России. URL: http://federalmcart.ksu. ru/conference/seminar5/kapustina.htm (дата обращения: 21.10.2021). Текст : электронный.

Очирова В. М. Политические элиты полиэтнических регионов в условиях трансформации российского общества / научный редактор И. И. Осинский. Улан-Удэ : Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2013. 512 с. Текст : непосредственный.

Трофимов Е. Н. Основные направления формирования законодательной базы национальной политики // Власть. 2007. № 5. С. 3–13. Текст : непосредственный.

Федоров В. Российский этнический федерализм: неблагополучное состояние и тревожные перспективы // Наша власть: дела и лица. 2003. № 12/36. С. 24–25. Текст : непосредственный.